Belediye şirketlerine Cumhurbaşkanı onayı öngören teklif komisyondan geçti

Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu’nda, belediye şirketlerine Cumhurbaşkanı onayı şartı getiren düzenlemenin de yer aldığı 32 maddelik kanun teklifi kabul edildi. Teklif; tapu, kadastro, yangın güvenliği, kaçak yapılaşma, sosyal konut, site aidatları ve depremzedelere sağlanan destekler gibi birçok alanda değişiklik öngörüyor.

Bayındırlık Komisyonu’nda görüşmeleri tamamlanan “Tapu Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı KHK’de Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”, AK Parti’nin geçtiğimiz hafta TBMM’ye sunduğu paket esas alınarak hazırlandı. Teklif ile yapı güvenliğinin artırılması, kaçak yapılaşmayla mücadelenin güçlendirilmesi, yangın güvenliği standartlarının netleştirilmesi ve tapu-kadastro işlemlerinde bürokrasinin azaltılması hedefleniyor.

Teklifte, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararlarıyla oluşan boşlukların giderilmesinin yanı sıra, belediyelerin dolaylı ya da bedelsiz şekilde şirket edinmesi ve kooperatiflere ortak olmasının Cumhurbaşkanı onayına bağlanması da yer alıyor.

Taşınmaz değerleme verisi Tapu’ya elektronik ortamdan akacak

Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü bünyesindeki Taşınmaz Değerleme Dairesi Başkanlığı kapsamında, SPK ve BDDK tarafından yetkilendirilmiş değerleme şirketlerinin hazırladığı raporlardaki verilerin elektronik ortamda Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü’ne gönderilmesi zorunlu hale getiriliyor.

Bu düzenleme ile değer haritalarının güncel tutulması, kamulaştırma ve toplulaştırma gibi işlemlerde sağlıklı veri kullanılması ve kamu giderlerinin azaltılması amaçlanıyor.

TOKİ sosyal konutlarında damga vergisi istisnası

TOKİ’nin sosyal konut projeleri ile konutla birlikte ihale edilen yapım işlerinde, 31 Aralık 2027’ye kadar damga vergisi alınmayacak. Böylece orta ve alt gelir gruplarına yönelik konutların daha düşük maliyetle üretilebilmesi hedefleniyor.

TOKİ’nin taşınmaz satışlarına ilişkin başvuru ve sözleşmelerin elektronik ortamda ve uzaktan kimlik doğrulamayla yapılabilmesine imkan tanınırken, kuruma mirasçılık belgesini doğrudan mahkeme veya noterden talep etme yetkisi veriliyor. TOKİ, dava ve icra süreçlerinde teminat yatırma yükümlülüğünden de muaf tutuluyor.

Sosyal konut alanlarında belirlenen taşınmazlar için devir veya acele kamulaştırma kararı alınabilmesinin önü açılarak, projelerin hızlandırılması hedefleniyor.

Site aidatlarına fren, kooperatif tapularına güvence

Teklif ile site yöneticilerinin kat maliklerinden toplayacağı avans niteliğindeki aidatların kat malikleri kurulunun onayına bağlanması öngörülüyor. Böylece yöneticilerin tek taraflı ve sınırsız aidat belirlemesinin önüne geçilmesi amaçlanıyor.

Kat Mülkiyeti Kanunu’nda yapılan değişiklikle aidat ve avans miktarlarının belirlenmesinde kat malikleri kurulunun yetkisi güçlendiriliyor, yöneticilerin keyfi uygulamalarına karşı maliklerin korunması hedefleniyor.

Yapı kooperatiflerinin, son konut tamamlanmadan ve kesin maliyet hesaplanmadan ortaklara tapu devri yapması engellenerek, kooperatif üyelerinin mağduriyet yaşamasının önüne geçilmesi amaçlanıyor.

Şantiyelerde yetki belgeli usta, yangın güvenliğinde süre sınırı

Şantiyelerde yetki belgeli ustaların kayıt altına alınması zorunlu hale getirilirken, binaların yangın güvenliği denetimleri ve yangın güvenlik uzmanlarının görev tanımları da yeniden düzenleniyor.

Yangın güvenliğine ilişkin periyodik kontrollerde tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için idarelerce verilecek sürenin üst sınırı belirleniyor. Konut tipi binalarda kullanımın tamamen engellenmesinin önüne geçilmesi, belediyeler arasında farklı uygulamaların azaltılması ve ruhsat gerektiren eksikliklerde izlenecek usulün netleştirilmesi hedefleniyor.

Yapı denetçilerinin isimlerinin yapı ruhsatında yer alması zorunluluğuna son verilerek bürokratik işlemlerin azaltılması da teklif kapsamında.

Yapı sınıfları, sahte belgeler ve kaçak yapılaşma

3194 sayılı İmar Kanunu’nun 42’nci maddesi kapsamında hangi yapı gruplarında hangi yapı sınıfı ve grubunun esas alınacağı netleştiriliyor. Yangın güvenlik uzmanları ve enerji kimlik belgesi uzmanları için idari yaptırımlar düzenleniyor.

Sahte belgeyle alınan müteahhitlik sınıflandırma belgesiyle başlatılan yapılarda, yapı ruhsatının iptal edilmesi ve belge numarasının 5 yıl boyunca geçersiz sayılması hükme bağlanıyor. Kaçak yapılaşmayla mücadele kapsamında ruhsatsız yapılara hazır beton verilmesine de idari yaptırım getiriliyor.

Tapu kadastroda “yanılma sınırı” ve resen düzeltme

Kadastro ve tapu paftalarında, eski ölçüm teknikleriyle belirlenen alanlar ile güncel teknolojilerle hesaplanan alanlar arasındaki farklılıklar için “yanılma sınırı (tecviz)” tanımı yapılıyor.

Bu sınırın dışında kalan farklar hata kabul edilerek resen düzeltilecek, sınır içindeki farklar ise olaya göre değerlendirilecek. Böylece tapu düzeltmelerinde bilimsel ve hukuki standart sağlanması, sorumluluk ve tazminat hesaplamalarında belirsizliklerin azaltılması amaçlanıyor.

Belediye şirketleri için Cumhurbaşkanı onayı

Belediyeler ve bağlı kuruluşların dolaylı veya bedelsiz şekilde şirket edinmesi, şirket kurması ya da kooperatiflere ortak olması Cumhurbaşkanı onayına bağlanıyor. Böylece belediye şirketleri ve belediyelerin sermaye hareketlerinde merkezi onay mekanizması devreye girmiş olacak.

Atıl Hazine arazileri dönüşüme ve sosyal konuta

Tahsis amacı sona eren veya atıl durumda bulunan Hazine taşınmazlarının tahsislerinin kaldırılması, Hazine adına tescili ve bedelsiz devrinin Bakanlık kararıyla yapılabilmesinin önü açılıyor. Bu taşınmazlardan elde edilecek gelirin yüzde 40’ı değerlendirmeyi yapan idareye, yüzde 60’ı ise ilgili kamu kurumlarına aktarılacak. Düzenlemenin; kentsel dönüşüm, sosyal konut ve kamu yatırımlarına ek kaynak sağlaması öngörülüyor.

Depremzedelere sağlanan hibe ve kredilere haciz kalkanı

6 Şubat depremlerinin ardından bölgedeki hak sahiplerine verilen hibe ve kredilerin haczedilememesi ve teslim edilen konutların iade edilerek kamu stokuna dönmesinin engellenmesi hükme bağlanıyor. AFAD eliyle yapılan inşaatlar ile hibe-kredi destekli yapılar arasındaki fark da yasal zeminde netleştiriliyor.

Jeoloji mühendislerinin kaygıları komisyona taşındı

Komisyonda söz alan Jeoloji Mühendisleri Odası Başkanı Hüseyin Alan, özellikle 21, 22, 23 ve 24’üncü maddelerin zemin ve temel etütleri alanında çalışan meslektaşlarını doğrudan etkilediğine dikkat çekti.

Komisyon Başkanı Adil Karaismailoğlu ve Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakan Yardımcısı Ömer Bulut ise jeoloji mühendislerinin mağdur edilmeyeceğini belirterek, söz konusu maddeler üzerinde yeniden değerlendirme yapılacağı mesajını verdi. Karaismailoğlu’nun, “Senin hassasiyetlerini tekrar konuşacağız” ifadeleri tutanaklara geçti.