Nöbetçi Eczaneler
Milyonlarca vatandaşı ilgilendiren Genel Sağlık Sigortası prim borçlarına ilişkin önemli bir düzenleme Türkiye Büyük Millet Meclisinin gündemine geldi.
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, 12 Kasım 2026 Perşembe günü TBMM’de düzenlediği basın toplantısında, Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin Meclis Başkanlığına sunulduğunu açıkladı.
Toplam 15 maddeden oluşan kanun teklifi, sosyal güvenlik prim borçlarından yenilenebilir enerji yatırımlarına, istihdam teşviklerinden mesleki eğitime ve yatırım fonlarının tasfiyesine kadar çeşitli düzenlemeleri kapsıyor.
Düzenlemenin en dikkat çeken maddesi ise 2017 yılı öncesine ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası prim borçlarının silinmesine yönelik hüküm oldu.
2 milyon 199 bin 869 vatandaşın GSS borcu silinecek
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, Genel Sağlık Sigortası prim borçlarına ilişkin düzenlemenin kapsamını açıkladı.
Teklife göre, 1 Ocak 2017 tarihinden önceki dönemlere ait ödenmemiş GSS prim borçları ile bunlara bağlı gecikme cezaları ve gecikme zamlarının tahsilinden vazgeçilecek.
Düzenlemenin yasalaşması halinde 2 milyon 199 bin 869 vatandaşın toplam 5 milyar 627 milyon 666 bin liralık prim borcu silinecek.
Güler, konuyla ilgili açıklamasında şu ifadeleri kullandı:
“1 Ocak 2017 tarihinden öncesine ait ödenmemiş Genel Sağlık Sigortası prim borçları ile bunlara bağlı gecikme cezası ve zamlarının tamamının tahsilinden vazgeçiyoruz. Bu bağlamda 2 milyon 199 bin 869 vatandaşımızın toplamda 5 milyar 627 milyon 666 bin lira tutarındaki prim borcunu terkin ederek, üzerindeki borç yükünü kaldırıyor, sağlık hizmetlerine yine kesintisiz ve kolay erişimi teminat altına alıyoruz. Kamu üniversite sağlık hizmeti sunucularımızın 2026 yılı götürü bedel sözleşmelerinden kaynaklanan tahakkuk farklarını terkin ederek, hastanelerimizin finansal sürdürülebilirliğini ve sağlık hizmetinin devamını sağlamış oluyoruz.”
GSS borçlarının silinmesi kimleri kapsıyor?
Kanun teklifinde yer alan düzenleme, geçmiş dönem Genel Sağlık Sigortası borçlarına yönelik önemli bir kolaylık içeriyor.
| Düzenleme | Ayrıntılar |
|---|---|
| Yararlanması öngörülen kişi sayısı | 2.199.869 |
| Silinmesi öngörülen toplam borç | 5.627.666.000 TL |
| Kapsanan dönem | 1 Ocak 2017 öncesi |
| Ana prim borçları | Tahsilinden vazgeçilecek |
| Gecikme cezaları | Tahsilinden vazgeçilecek |
| Gecikme zamları | Tahsilinden vazgeçilecek |
| Düzenlemenin durumu | TBMM’ye sunulan kanun teklifi |
Söz konusu düzenleme, belirtilen tarihten önceki dönemlere ait ödenmemiş GSS borçlarını kapsıyor. 1 Ocak 2017 ve sonrasına ait borçların genel olarak silinmesine yönelik bir hüküm açıklanmadı.
Ayrıca teklifin henüz yasalaşmadığına dikkat çekiliyor. Borçların silinmesine ilişkin hükmün uygulanabilmesi için TBMM’deki yasama sürecinin tamamlanarak düzenlemenin yürürlüğe girmesi gerekiyor.
Yenilenebilir enerji yatırımlarına ilişkin yeni düzenlemeler
AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, basın toplantısında enerji sektörüne yönelik değişiklikler hakkında da bilgi verdi.
Küresel iklim değişikliğiyle mücadelenin ve temiz enerji dönüşümünün enerji arz güvenliği ile ekonomik rekabet gücü açısından büyük önem taşıdığını belirten Güler, yenilenebilir enerji alanındaki yatırımların destekleneceğini ifade etti.
Kanun teklifi kapsamında yüzen sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) tesislerinin, enerji arz güvenliği çerçevesinde Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun (EPDK) kararıyla farklı bölgelerde de hizmet verebilmesine imkân sağlanması öngörülüyor.
Ayrıca 10 yıllık süresini tamamlayan lisanssız elektrik üretim tesislerinin lisanslı faaliyete geçiş şartlarının ve lisans alma bedellerinin nesnel kriterlere bağlanması hedefleniyor.
Çırak ve stajyer öğrencilere devlet desteği devam edecek
Kanun teklifinde mesleki eğitim alanına ilişkin düzenlemeler de bulunuyor.
Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında aday çırak, çırak ve stajyer öğrencilere ödenen ücretlere yönelik devlet katkısının sürdürülmesi amaçlanıyor.
Bu kapsamda Cumhurbaşkanına tanınan uzatma yetkisinin, her defasında bir eğitim-öğretim yılı olmak üzere 15 yıla çıkarılması öngörülüyor.
Bunun yanında Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi ile Polis Meslek Yüksekokullarına öğrenci alımına ilişkin bazı hükümlerin yönetmelik yerine kanunla düzenlenmesi planlanıyor.
Kadın ve genç istihdamına yönelik teşvikler uzatılacak
Teklifin bir diğer önemli başlığı, istihdam teşviklerinin süresine ilişkin düzenleme oldu.
İşsizlik Sigortası Kanunu kapsamında kadınların, gençlerin ve mesleki veya teknik eğitim belgesi bulunan işsizlerin istihdamını desteklemek amacıyla uygulanan teşviklerin 31 Aralık 2028’e kadar uzatılması öngörülüyor.
Cumhurbaşkanına da söz konusu süreyi 2029 yılı sonuna kadar uzatma yetkisi verilmesi planlanıyor.
Fon tasfiyesinde 130,2 milyar liralık ödeme yapıldı
Abdullah Güler, basın toplantısında kamuoyunun yakından takip ettiği yatırım fonlarının tasfiye sürecine ilişkin ayrıntılı açıklamalarda da bulundu.
Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun’un yürürlüğe girdiğini hatırlatan Güler, 7 portföy şirketi bünyesinde bulunan 131 fonun tasfiye sürecini değerlendirdi.
Fon pay sahiplerine yapılan ödemelerde fon mal varlıklarının, geri kazanım hesaplarındaki kaynakların ve isteğe bağlı iade hesaplarındaki tutarların kullanıldığını belirtti.
Tasfiye işlemlerinde kamu bütçesinden kaynak kullanılmadığını ve kullanılmayacağını vurgulayan Güler, şunları söyledi:
“Olağan tasfiye kapsamı içerisinde 93 fonda 71 bin 899 hesaba 68 milyar lira doğrudan ödeme yapılmıştır. Olağanüstü tasfiye kapsamında ise 4 Kasım 2026 itibarıyla 15 fonda 542 bin 975 hesaba toplam 62,2 milyar lira ara ödeme yapılmıştır. Dolayısıyla, bugüne kadar toplam 131 fonun 108 fonunda, 614 bin 874 hesaba, 420 bin 31 tekil kişiye 130,2 milyar lira ödeme yapılmıştır ve toplamda 179 bin 449 kişi net yatırım tutarının tamamını almıştır. Yarın hem Fon Koordinasyon Kurulu toplantısı gerçekleştirecek hem de yeni ikinci plan ödemesi ilan edilecektir. Bu süreçle beraber sermaye piyasalarında güveni artıracak, hukuki belirlilik ve şeffaflığı güçlendirecek manada kanun hazırlıklarımız devam ediyor. Görevlendirdiğimiz milletvekilleriyle beraber sermaye piyasalarında hukuki güvenliği ve şeffaflığı artıracak kanun teklifimizi de yakın zamanda bitirip, Meclis Başkanlığına sunmayı arzu ediyoruz.”
Fon tasfiyesine ilişkin rakamlar açıklandı
| Tasfiye göstergesi | Açıklanan veri |
|---|---|
| Tasfiye kapsamındaki toplam fon | 131 |
| Portföy şirketi sayısı | 7 |
| Ödeme yapılan fon sayısı | 108 |
| Olağan tasfiye kapsamındaki ödeme | 68 milyar TL |
| Olağanüstü tasfiye ara ödemesi | 62,2 milyar TL |
| Toplam ödeme | 130,2 milyar TL |
| Ödeme yapılan hesap sayısı | 614.874 |
| Ödeme yapılan tekil kişi sayısı | 420.031 |
| Net yatırım tutarının tamamını alan kişi | 179.449 |
Güler’in açıklamasına göre, yeni ödeme planının 13 Kasım 2026 Cuma günü ilan edilmesi planlanıyor.
Fon tasfiyesini yürüten banka ve personele hukuki düzenleme
Abdullah Güler, yeni kanun teklifiyle fonların olağanüstü tasfiye ve devir süreçlerinde görev alan bankalar ile personelin korunmasına yönelik düzenlemeler yapılacağını bildirdi.
Asli görev alanları olmamasına rağmen kanunla kendilerine verilen görevleri yerine getiren banka ve çalışanlara, söz konusu işlemler kapsamında mali ve idari sorumsuzluk sağlanması öngörülüyor.
Ancak konusu suç teşkil eden işlemler bu düzenlemenin dışında tutulacak.
Düzenlemenin, tasfiye sürecindeki ödemelerin daha hızlı ve şeffaf yürütülmesine katkı sağlaması amaçlanıyor.
Abdullah Güler’den fon soruşturmasındaki isim listesine ilişkin açıklama
Basın toplantısında yatırım fonlarına ilişkin yürütülen soruşturma da gündeme geldi.
Fon soruşturması kapsamında adı geçen kişilerin listesinin kamuoyuyla paylaşılıp paylaşılmayacağı sorulan AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, listenin açıklanmasından yana olduğunu ancak suçla ilgisi bulunmayan kişilerin zan altında bırakılmaması gerektiğini söyledi.
Güler, bu konuda şu ifadeleri kullandı:
“Ben de bu listenin açıklanmasını isterim. Ancak 455 bin 578 kişi var, bu fonlara girmişler, yatırım aracı olarak paralarını yatırmışlar. Sonradan İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının yürüttüğü soruşturma kapsamında görevini kötüye kullanan, ihmal eden, farklı niyetler taşıyan, Sermaye Piyasaları Kanunu’nun yaptırıma tabi kıldığı piyasa bozucu eylemlerde bulunan, içeriden sahte bilgi taşıyan veya piyasa dolandırıcılığı yapmak suretiyle bu işlemlere imza atan, bu konularda yasa dışı faaliyetlerde bulunan insanlar kimler? Biz 455 bin 578 kişinin hepsinin bu ‘fon dolandırıcılığı’ dediğimiz olaylara karıştığını düşünebilir miyiz? Bu liste kesinleşsin. Ben bu listenin açıklanmasını isterim.”
“Masumiyet karinesi ve lekelenmeme hakkı gözetilmeli”
Fon soruşturmasında yalnızca yatırım amacıyla para yatıranlarla yasa dışı işlemlere karıştığı tespit edilen kişilerin birbirinden ayrılması gerektiğini vurgulayan Güler, masumiyet karinesi ve lekelenmeme hakkının önemine işaret etti.
Güler, açıklamasına şöyle devam etti:
“Bunları belirlemeden sadece ‘fona para yatırdı’ diye insanları suçlayabilir miyiz? O listeyi neye göre hazırlayacağız? Kim hangi eylemi işlemişse, hangi sorumluluğu varsa, bu liste açıklansın. Ancak liste diye yarın, bir gün utanacağımız, mahcup olacağımız isimleri de lekelemeyelim. Benim kaygım bu. Çok sayıda insan var, çok kritik incelemeler yapılıyor.”
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma kapsamında 100’ün üzerinde kişinin tutuklandığını hatırlatan Güler, her fonun ve her hesabın tek tek incelendiğini belirtti.
“Kim hangi suça karışmışsa sonuna kadar gideceğiz”
Yatırım fonlarına ilişkin soruşturmanın kararlılıkla sürdürüleceğini ifade eden Abdullah Güler, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan’ın konuya ilişkin talimatını da aktardı.
Güler, şunları söyledi:
“Cumhurbaşkanı’mızın bize talimatıdır, kendisinin de ifadesidir, sonuna kadar kim hangi eylemiyle, hangi suça karışmışsa, konumu, özelliği hiçbir şekilde fark etmeksizin, sonuna kadar gideceğiz. Açık yüreklilikle söylüyorum.”
Güler, muhalefet tarafından bazı isimler hakkında iddialar gündeme getirildiğini, bunların bir bölümünde isim benzerliğinin ortaya çıktığını ve bakanların da suçlandığını hatırlattı.
Soruşturma kapsamında suç teşkil eden eylemlerin ve bunlardan sorumlu kişilerin somut delillerle belirlenmesi gerektiği mesajını verdi.
GSS borçları ne zaman silinecek?
TBMM Başkanlığına sunulan 15 maddelik kanun teklifi, Meclisin ilgili komisyonlarında ve ardından Genel Kurulda ele alınacak.
Teklifin yasalaşması ve yürürlüğe girmesi halinde, 1 Ocak 2017 öncesine ait ödenmemiş GSS prim borçları ile bunlara bağlı gecikme cezaları ve zamlarının tahsilinden vazgeçilecek.
Düzenlemenin 2 milyon 199 bin 869 vatandaşı kapsaması ve 5 milyar 627 milyon 666 bin liralık borç yükünü ortadan kaldırması öngörülüyor.
Kanun teklifinin diğer maddeleriyle enerji yatırımları, kadın ve genç istihdamı, mesleki eğitim, kamu üniversitesi hastanelerinin mali yapısı ve yatırım fonlarının tasfiyesine ilişkin değişikliklerin de hayata geçirilmesi hedefleniyor.