Nöbetçi Eczaneler
Ticaret Bakanlığı, gümrüksüz satış mağazaları ile bu mağazalara ait depoların açılması, işletilmesi ve ürün satış süreçlerine ilişkin usul ve esaslarda önemli değişiklik yaptı. Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren “Gümrüksüz Satış Mağazaları Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile duty-free mağazalarının ruhsatlandırma süreçleri, mali yeterlilik denetimleri ve mağaza içi numune ürün takibi yeniden düzenlendi.
Yeni yönetmelik, özellikle mağaza ve depo açılışlarında şirketlerin mali yapısının daha açık biçimde denetlenmesini hedefliyor. Düzenlemeyle birlikte ön izin başvurusu olumlu sonuçlanan firmaların, nihai ruhsat ve açma izni aşamasında sunmak zorunda olduğu belgeler yeniden belirlendi. Buna göre şirketlerin mevzuatta aranan asgari sermaye şartını taşıdığını ve kurumlar vergisi yükümlülüklerini karşıladığını gösteren belgeler başvuru dosyasında yer alacak.
Düzenlemenin en dikkat çeken başlıklarından biri ise başvuru sahipleri için mali müşavir raporu zorunluluğu oldu. Yeni uygulamayla birlikte gümrüksüz satış mağazası veya depo açmak isteyen firmalar, şirketin mali durumunu ve yönetmelikte aranan şartlara uygunluğunu gösteren Yeminli Mali Müşavir veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavir raporunu ilgili idareye sunmak zorunda olacak.
Bu adımla duty-free sektöründe faaliyet göstermek isteyen firmaların mali yeterliliğinin daha güçlü şekilde denetlenmesi, ruhsat süreçlerinde şeffaflığın artırılması ve kamu alacakları bakımından risk oluşturabilecek yapıların önceden tespit edilmesi amaçlanıyor.
Yönetmelikte yalnızca ruhsat ve açılış süreçlerine yönelik değil, mağaza içi ürün hareketlerine ilişkin de yeni denetim hükümleri getirildi. Özellikle parfüm ve kozmetik ürünlerinde kullanılan tester yani numune ürünler için ayrı bir takip mekanizması oluşturuldu.
Yeni düzenlemeye göre duty-free mağazalarında müşterilerin denemesi amacıyla kullanılan parfüm ve kozmetik numunelerinin antrepo stok kayıtlarından ve antrepo beyannamelerinden düşülebilmesi için boşalan ürün şişelerinin gümrük müdürlüğüne ibraz edilmesi gerekecek. Böylece vergi muafiyeti kapsamında bulunan numune ürünlerin kayıt dışı şekilde piyasaya yönlendirilmesinin önüne geçilmesi hedefleniyor.
Boşalan numune şişeleri, birer aylık dönemler halinde hazırlanan aylık satış listeleriyle birlikte ilgili gümrük müdürlüğüne sunulacak. Firmalar, belirtilen yasal süre içerisinde kullandıkları parfüm ve kozmetik numunelerine ilişkin boş şişeleri fiilen ibraz etmekle yükümlü olacak.
Süresi içinde boş şişesi gümrük idaresine gösterilemeyen parfüm veya kozmetik numuneleri ise satılmış ürün gibi değerlendirilecek. Bu durumda söz konusu ürünlere ilişkin gümrük vergileri firmalardan tahsil edilecek. Böylece numune olarak kayıtlara geçirilen ürünlerin gerçekten mağaza içinde deneme amacıyla tüketilip tüketilmediği doğrudan denetlenebilecek.
Düzenleme, duty-free mağazalarında stok hareketlerinin daha sıkı izlenmesini sağlayacak. Özellikle yüksek değerli parfüm ve kozmetik ürünlerinde numune statüsünün kötüye kullanılmasını engellemeye yönelik getirilen boş şişe ibrazı şartı, işletmelerin aylık raporlama ve fiziki takip süreçlerini de artıracak.
Sektör açısından bakıldığında yeni yönetmelik, hem mağaza açılışlarında mali yeterlilik çıtasını yükseltiyor hem de mevcut işletmelerin ürün ve stok denetimlerinde daha ayrıntılı bir yükümlülük alanı oluşturuyor. Firmaların, ruhsat başvurularında mali müşavir raporunu dosyalarına eklemesi; faaliyet sürecinde ise parfüm ve kozmetik numuneleri için düzenli kayıt, listeleme ve boş ambalaj ibrazı yapması gerekecek.
Ticaret Bakanlığı’nın yaptığı değişiklikle, gümrüksüz satış mağazalarında kamu denetiminin güçlendirilmesi, vergi kaybı riskinin azaltılması ve sektörde ticari şeffaflığın artırılması hedefleniyor.