Nöbetçi Eczaneler
Türkiye Büyük Millet Meclisi, 20 Ekim 2026 Salı günü başlayacak haftalık çalışmalarında milyonlarca vatandaşı ilgilendiren ekonomi, sosyal yardım ve kamu yönetimi alanlarındaki düzenlemeleri gündemine alacak.
Meclis Genel Kurulunda, Sermaye Piyasası Kurulunun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin düzenlemeleri içeren kanun teklifi görüşülecek. Teklif, fonların tasfiye sürecinin nasıl yürütüleceğini, yatırımcılara yapılabilecek ara ödemeleri, zararların tahsilini ve sorumluların belirlenmesini düzenliyor.
Genel Kurulda ayrıca ilk üç maddesi kabul edilen Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin görüşmelerine devam edilecek.
Meclisin yeni haftasındaki bir diğer önemli başlık ise 2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi olacak. Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz, 21 Ekim Çarşamba günü Plan ve Bütçe Komisyonunda bütçe sunumu yapacak.
Tasfiye edilen yatırım fonları için yeni düzenleme geliyor
TBMM Genel Kurulunda ele alınacak Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi, tasfiye kapsamındaki fonların malvarlıklarının yönetilmesi, yatırımcıların alacaklarının karşılanması ve sorumluların belirlenmesi açısından önemli hükümler içeriyor.
Düzenlemeye göre tasfiye işlemleri, SPK’nin gözetim ve denetimi altında, tasfiye ile görevlendirilen kuruluşlar tarafından yürütülecek.
Bu süreçte fonların mevcut malvarlıkları, geri kazanılan kaynaklar ve yatırımcıların zararlarının karşılanmasına yönelik işlemler belirlenen esaslara göre gerçekleştirilecek.
Teklifin en dikkat çekici hükümlerinden biri ise yatırımcılara yapılabilecek ara ödemeler.
Yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılabilecek
Kanun teklifine göre SPK tarafından belirlenen fonlarda, fonun tasfiye malvarlığından yatırımcılara ara ödeme yapılabilecek.
Ara ödeme tutarı, yatırımcının net yatırım tutarına göre belirlenecek.
Net yatırım tutarı 1 milyon liranın altında bulunan yatırımcılar için net yatırım tutarı kadar, 1 milyon lira ve üzerinde bulunan yatırımcılar için ise en fazla 1 milyon lira ara ödeme yapılabilecek.
Ara ödeme düzenlemesi nasıl uygulanacak?
| Yatırımcının net yatırım tutarı | Yapılabilecek ara ödeme |
|---|---|
| 250 bin TL | En fazla 250 bin TL |
| 500 bin TL | En fazla 500 bin TL |
| 750 bin TL | En fazla 750 bin TL |
| 1 milyon TL | En fazla 1 milyon TL |
| 1 milyon 500 bin TL | En fazla 1 milyon TL |
| 3 milyon TL | En fazla 1 milyon TL |
| 5 milyon TL | En fazla 1 milyon TL |
Tablodaki rakamlar, teklifin öngördüğü üst sınırın nasıl uygulanabileceğini göstermek amacıyla hazırlanmıştır. Fiilen yapılacak ödemeler, ilgili fonun tasfiye malvarlığına ve yetkili kurumların kararlarına bağlı olacaktır.
Teklifte öngörülen 1 milyon liralık sınır, yatırımcının toplam zararının bu tutarla sınırlanacağı anlamına gelmiyor. Düzenleme, tasfiye sürecinde yapılabilecek ara ödemelerin üst sınırını belirliyor.
Dolayısıyla ara ödeme ile tasfiye sonucunda yapılacak nihai ödemelerin birbirinden ayrı değerlendirilmesi gerekiyor.
Ayrıca bu düzenleme henüz kanunlaşmadığı için yatırımcılara teklif kapsamında kesin ödeme yapılacağı veya ödemenin hangi tarihte gerçekleştirileceği söylenemiyor.
Piyasa dolandırıcılığına karışanlara ödeme yapılmayacak
Kanun teklifinde, tasfiye edilen fonlarla bağlantılı usulsüz işlemlere karıştığı belirlenen kişiler hakkında da özel hükümler bulunuyor.
Buna göre SPK’nin 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonlar tarafından işlenen veya bu fonlarla birlikte hareket edilerek gerçekleştirilen bazı sermaye piyasası ihlalleri, ödemelerde dikkate alınacak.
Özellikle piyasa bozucu eylemler, bilgi suistimali ve piyasa dolandırıcılığı kapsamındaki fiilleri işlediği veya bu işlemlere birlikte katıldığı SPK tarafından tespit edilen kişilere, ilgili fonların tasfiye ve geri kazanım hesabından ödeme yapılmayacak.
Bu düzenlemeyle tasfiye sürecinde, usulsüz işlemlerde sorumluluğu bulunduğu belirlenen kişilerin geri kazanılan kaynaklardan yararlanmasının önlenmesi amaçlanıyor.
Soruşturmalarda malvarlıklarına el konulabilecek
Teklif, tasfiye edilen yatırım fonlarıyla bağlantılı fiiller nedeniyle yürütülen soruşturmalar bakımından malvarlığına el koyma işlemlerini de düzenliyor.
Buna göre ilgili soruşturmalar kapsamında Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (CMK) hükümleri uyarınca el koyma kararı verilebilecek.
El konulan ve müsadere edilen malvarlığı değerleri ile geri kazanım hesabına ilişkin hükümler, yatırımcıların zararlarının karşılanmasına yönelik sürecin önemli unsurlarından biri olacak.
Söz konusu hesap kapsamında bulunmayan durumlarda ise SPK, tasfiye işlemlerinin sonuçlarını ve denetim bulgularını dikkate alarak zararların belirlenmesine yönelik çalışma yapacak.
Zararın sorumluları SPK tarafından belirlenecek
Kanun teklifine göre SPK, tasfiye edilen her fon için zarar veya kayıp tutarını ayrı ayrı belirleyecek.
Bu kapsamda zarar veya kayıpta sorumluluğu bulunan gerçek ve tüzel kişiler ile bunların sorumlu oldukları tutarlar tespit edilecek.
SPK tarafından belirlenen bilgiler Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonuna (TMSF) bildirilecek.
Düzenlemede, zarar veya kayıptan öncelikle fonun kurucusu ve/veya yöneticisi olan portföy yönetim şirketinin sorumlu olacağı hükme bağlanıyor.
Böylece yatırımcı zararlarının yalnızca fon malvarlığı üzerinden değil, sorumluluğu belirlenen kişi ve kuruluşlardan geri kazanılacak kaynaklar bakımından da değerlendirilmesi öngörülüyor.
Geri kazanılan paralar yatırımcılara nasıl dağıtılacak?
Teklifte, tasfiye kapsamında geri kazanılan kaynakların hangi kuruluşlar aracılığıyla yatırımcılara ulaştırılacağı da düzenleniyor.
Buna göre geri kazanım hesabında biriken tutarlardan zorunlu masraflar düşülecek.
Kalan kaynaklar TMSF tarafından tasfiyeyle görevli kuruluşa aktarılacak.
Tasfiye işlemleri tamamlanmışsa, söz konusu tutarlar SPK tarafından bildirilen fon pay sahiplerine ödenmek üzere Yatırımcı Tazmin Merkezine (YTM) gönderilecek.
YTM, yatırımcılara yapılacak ödemeleri katılma payı sahipliği oranına göre gerçekleştirecek.
Bu sistemle tasfiye sonucunda elde edilen veya geri kazanılan kaynakların belirlenen esaslar çerçevesinde yatırımcılara dağıtılması hedefleniyor.
Ancak geri kazanılabilecek toplam tutar, tasfiye sürecinin ne kadar süreceği ve yatırımcıların zararlarının hangi oranda karşılanabileceği, uygulama sürecinde netlik kazanacak.
Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin görüşmeleri sürecek
TBMM Genel Kurulunun gündemindeki bir diğer önemli düzenleme ise Türk Kızılay Kanunu Teklifi.
İlk üç maddesi kabul edilen teklifin görüşmelerine 20 Ekim Salı günü devam edilecek.
Düzenleme, Türk Kızılayın görev ve yetkilerinin yanı sıra uluslararası yardımların alınması, afet ve savaş dönemlerinde görev alan personele tazminat ödenmesi ve Kızılayın sosyal yardım mekanizmalarındaki temsilini kapsıyor.
Uluslararası yardımlarda tek yetkili kuruluş Kızılay olacak
Teklife göre Türk Kızılay; Uluslararası Kızılay ve Kızılhaç Dernekleri Federasyonu, Uluslararası Kızılhaç Komitesi ve ülkelerin Kızılay ile Kızılhaç milli cemiyetlerinden Türkiye’ye gönderilen ayni ve nakdi yardımların alınması ve kullanılmasında tek yetkili kuruluş olacak.
Bu yetki, olağan dönemlerin yanı sıra olağanüstü durumlarda Türkiye’ye ulaştırılan yardımları da kapsayacak.
Düzenlemeyle uluslararası Kızılay ve Kızılhaç kuruluşları aracılığıyla gelen yardımların Türkiye’deki yetki ve koordinasyon yapısının kanunla belirlenmesi amaçlanıyor.
Afet ve savaş bölgelerinde çalışan Kızılay personeline tazminat
Kanun teklifinde afet, savaş ve çatışma dönemlerinde görev yapan Kızılay personelini ilgilendiren bir düzenleme de yer alıyor.
Buna göre olağanüstü dönemlerde, afet, savaş ve çatışma zamanlarında Türkiye Kızılay Derneğinin faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere ilgili bölgede fiilen görev yapan personele nakdi tazminat ödenecek.
Düzenleme, riskli ve olağanüstü koşullarda görev yapan personelin tazminat haklarına ilişkin yasal çerçeve oluşturulmasını öngörüyor.
Kızılay şube başkanları sosyal yardım vakıflarında görev alacak
Teklifte Türk Kızılayın yerel sosyal yardım mekanizmalarındaki temsilini ilgilendiren hükümler de bulunuyor.
Kızılay şube ve temsilciliklerinin bulunduğu il ve ilçelerde Kızılay il merkez şube başkanı ile ilçe şube başkanları, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı mütevelli heyetlerinde üye olarak yer alacak.
Böylece Kızılayın yerel düzeydeki sosyal yardım faaliyetleriyle vakıflar arasında kurumsal iş birliğinin artırılması hedefleniyor.
2027 yılı bütçe maratonu 21 Ekim’de başlayacak
Meclisin yeni haftasındaki bir diğer kritik başlık 2027 yılı bütçe görüşmeleri olacak.
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz, 21 Ekim Çarşamba günü TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda 2027 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi ile 2025 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi’ne ilişkin sunum gerçekleştirecek.
Yılmaz’ın sunumuyla birlikte merkezi yönetim bütçesinin komisyondaki görüşme süreci başlayacak.
Bütçe çalışmaları kapsamında kamu kurumlarının gelecek yıla ilişkin gelir ve gider tahminleri, yatırımlar için öngörülen kaynaklar ve mali politikalar ele alınacak.
2027 yılı bütçesi, kamu harcamalarının öncelikleri ve yatırımlara ayrılacak kaynaklar bakımından önümüzdeki dönemin en önemli Meclis gündemlerinden biri olacak.
Meclis komisyonları da çalışacak
TBMM’de Genel Kurul ve Plan ve Bütçe Komisyonunun yanı sıra diğer komisyonlar da çalışmalarını sürdürecek.
Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) Komisyonu, gündemindeki bazı kamu iktisadi teşebbüslerinin denetimini gerçekleştirecek.
Güvenlik ve İstihbarat Komisyonu da gündeminde bulunan konuları görüşmek üzere toplanacak.
Siyasi partilerin grup toplantıları yapılacak
Mecliste grubu bulunan siyasi partiler, salı ve çarşamba günleri haftalık grup toplantılarını gerçekleştirecek.
Cumhurbaşkanı ve AK Parti Genel Başkanı Recep Tayyip Erdoğan da partisinin TBMM Grup Toplantısı’nda milletvekillerine hitap edecek.
Böylece TBMM’de yeni hafta; tasfiye edilen yatırım fonlarına ilişkin düzenlemeler, Türk Kızılay Kanunu Teklifi, 2027 yılı bütçesi, komisyon çalışmaları ve siyasi parti grup toplantılarıyla yoğun geçecek.
Özellikle tasfiye edilen yatırım fonlarında yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılmasını öngören düzenleme, Meclisin ekonomi gündemindeki en dikkat çekici başlıklardan biri olacak.