Nöbetçi Eczaneler
ANKARA – Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM), 9-13 Kasım 2026 haftasında yoğun bir yasama gündemiyle çalışmalarını sürdürecek. Genel Kurulda Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin görüşmelerine devam edilirken, yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerine yeni kurallar getiren kanun teklifi de ele alınacak.
TBMM Genel Kurulu, haftalık çalışmalarına 10 Kasım Salı günü başlayacak.
Mecliste görüşmeleri devam eden Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nin ilk dört maddesi daha önce kabul edildi. Düzenleme, Türk Kızılayın afet, savaş ve olağanüstü dönemlerdeki görevlerinin yanı sıra uluslararası yardımların yönetimi ve personel haklarıyla ilgili hükümler içeriyor.
Gündemdeki diğer önemli düzenleme olan Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi ise Türkiye’de faaliyet gösteren yurt dışı merkezli dijital konaklama ve rezervasyon platformlarına izin belgesi, mali yükümlülük ve denetim şartları getiriyor.
Türk Kızılay Kanunu Teklifi’nde ilk dört madde kabul edildi
TBMM Genel Kurulunda görüşülmeye devam edilen Türk Kızılay Kanunu Teklifi, kurumun faaliyetlerini ve yetkilerini kanuni çerçevede düzenlemeyi amaçlıyor.
Teklif kapsamında Türk Kızılayın afet, acil durum, savaş ve çatışma dönemlerindeki görevleri ile uluslararası insani yardım kuruluşlarıyla ilişkileri ele alınıyor.
Düzenlemeye göre Türk Kızılay; Uluslararası Kızılay ve Kızılhaç Dernekleri Federasyonu, Uluslararası Kızılhaç Komitesi ve diğer ülkelerin Kızılay ile Kızılhaç millî cemiyetlerinden Türkiye’ye gönderilen ayni ve nakdî yardımların alınması ve kullanılmasında tek yetkili kuruluş olacak.
Bu yetki, söz konusu uluslararası Kızılay ve Kızılhaç kuruluşlarından Türkiye’ye gelen yardımları kapsayacak.
Teklifle uluslararası yardımların kabulü, kullanılması ve koordinasyonu konusunda Türk Kızılaya açık bir hukuki yetki verilmesi amaçlanıyor.
Afet ve savaş bölgelerinde çalışan Kızılay personeline tazminat
Teklifte yer alan önemli düzenlemelerden biri de olağanüstü koşullarda çalışan Kızılay personelinin haklarına ilişkin.
Buna göre afet, savaş, çatışma ve diğer olağanüstü dönemlerde Kızılayın faaliyetlerini yürütmek amacıyla görev bölgesinde fiilen çalışan personele nakdî tazminat ödenecek.
Düzenleme, afet müdahalelerinde ve riskli bölgelerde görev yapan personelin karşılaşabileceği olağanüstü koşulların dikkate alınmasını amaçlıyor.
Tazminat uygulaması, ilgili kanuni düzenlemenin yürürlüğe girmesinin ardından belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde gerçekleştirilecek.
Kızılay şube başkanları sosyal yardımlaşma vakıflarında görev alacak
Türk Kızılay Kanunu Teklifi ile sosyal yardım faaliyetlerinin yürütülmesine ilişkin yeni bir düzenleme de öngörülüyor.
Kızılay şube ve temsilciliklerinin bulunduğu il ve ilçelerde, Kızılay il merkez şube başkanları ile ilçe şube başkanları Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı mütevelli heyetlerinin üyesi olacak.
Bu düzenlemeyle Kızılayın yerel düzeydeki yardım faaliyetleri ile sosyal yardımlaşma vakıflarının çalışmaları arasında koordinasyonun güçlendirilmesi hedefleniyor.
Teklifin kabul edilen dördüncü maddesinde ise afet ve acil durumlara hazırlık kapsamında Türk Kızılay ile çoğunluk sermayesine sahip olduğu işletmelerin ürettiği belirli ilk yardım, afet lojistiği ve geçici barınma ürünlerinin kamu kurumlarınca doğrudan teminine ilişkin hükümler yer alıyor.
Düzenlemede tanımlanan bu alımların Kamu İhale Kanunu kapsamındaki genel ihale usullerinden istisna tutulması öngörülüyor.
Yabancı dijital konaklama platformlarına yeni kurallar geliyor
Genel Kurul gündemindeki diğer önemli teklif, yabancı dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerini düzenliyor.
Yabancı Dijital Konaklama Platformları Kanunu Teklifi ile yurt dışında yerleşik dijital konaklama hizmet sağlayıcıları ve aracı platformların Türkiye’deki faaliyetleri için yeni bir hukuki çerçeve oluşturulması amaçlanıyor.
Teklifin yasalaşması halinde bu platformların Türkiye’de faaliyet gösterebilmek için Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi almaları zorunlu olacak.
İzin belgesi, şirketlerin Türkiye’deki dijital konaklama faaliyetlerini yürütebilmeleri için temel koşullardan biri haline gelecek.
İzin belgesi 5 milyon lira olacak, iki yıl geçerli sayılacak
Teklifte izin belgesi için ödenecek ücret 5 milyon Türk lirası olarak belirlendi.
Belge ücreti her yıl, bir önceki yıla ilişkin yeniden değerleme oranı dikkate alınarak artırılacak.
Cumhurbaşkanına belge ücretini iki katına kadar artırma veya yarısına kadar indirme yetkisi verilmesi de düzenlemede yer alıyor.
İzin belgesinin geçerlilik süresi iki yıl olacak. Alınan belge başka bir gerçek veya tüzel kişiye devredilemeyecek.
Teklifte izin belgesi alınabilmesi için şirketlerin Türkiye’de tebligata esas bir irtibat adresi göstermesi ve sorumlu bir gerçek veya tüzel kişi belirlemesi gibi yükümlülükler de bulunuyor.
Türkiye’deki uyuşmazlıklarda Türk hukuku uygulanacak
Yeni düzenleme, dijital konaklama platformlarının Türkiye’deki faaliyetlerinden kaynaklanan hukuki uyuşmazlıkları da kapsıyor.
Teklife göre izin belgesi kapsamındaki faaliyetlerden doğan uyuşmazlıklarda Türk hukuku uygulanacak ve Türk mahkemeleri yetkili olacak.
Bu düzenlemeyle Türkiye’de hizmet veren yabancı platformların faaliyetlerine ilişkin hukuki süreçlerin Türk mevzuatı çerçevesinde yürütülmesi amaçlanıyor.
Dijital konaklama platformları turizm payı ödeyecek
Kanun teklifi, yabancı dijital konaklama platformlarına yeni bir mali yükümlülük de getiriyor.
Düzenlemeye göre platformlar, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansına (TGA) on binde 7,5 oranında turizm payı ödeyecek.
Turizm payının hesaplanmasında dijital hizmet vergisinin matrahı esas alınacak.
Böylece yabancı dijital konaklama platformlarının, Türkiye’deki faaliyetleri üzerinden turizm tanıtımının finansmanına katkı sağlaması hedefleniyor.
İzin belgesi bulunmayan platformlara erişim engeli
Teklif kapsamında izinsiz faaliyet gösteren yabancı dijital konaklama platformlarına yönelik yaptırımlar da düzenleniyor.
Kültür ve Turizm Bakanlığından izin belgesi almadan Türkiye’de faaliyet gösterdiği tespit edilen platformlar hakkında erişimin engellenmesi kararı verilebilecek.
Aynı yaptırım, izin belgesi iptal edilen veya süresi sona erdiği halde faaliyet göstermeyi sürdüren platformlar için de uygulanabilecek.
Bakanlığın erişimin engellenmesine ilişkin kararları, yargısal onay mekanizmasına tabi olacak.
Ayrıca Bakanlık tarafından belirlenen donanım, program ve yazılımları kullanma ve çalışır durumda bulundurma yükümlülüğüne uymayan platformlara 500 bin lira idari para cezası uygulanacak.
Komisyonda kabul edilen metne göre düzenlemenin 1 Ocak 2027’de yürürlüğe girmesi, hâlihazırda faaliyet gösteren platformların ise yürürlük tarihinden itibaren üç ay içerisinde izin belgesi için başvurması öngörülüyor.
Dijital konaklama platformları düzenlemesinin ayrıntıları
| Düzenleme | Teklifte öngörülen hüküm |
|---|---|
| Yetkili kurum | Kültür ve Turizm Bakanlığı |
| İzin belgesi ücreti | 5 milyon TL |
| Belgenin geçerlilik süresi | 2 yıl |
| Belge devri | Yasak |
| Yıllık ücret artışı | Yeniden değerleme oranına göre |
| Türkiye’de sorumlu ve iletişim adresi | Zorunlu |
| Uygulanacak hukuk | Türk hukuku |
| Yetkili yargı | Türk mahkemeleri |
| Turizm payı | On binde 7,5 |
| Turizm payı hesaplama esası | Dijital hizmet vergisi matrahı |
| İzinsiz faaliyet | Erişimin engellenmesi |
| Teknik yükümlülüklere aykırılık | 500 bin TL idari para cezası |
| Öngörülen yürürlük tarihi | 1 Ocak 2027 |
Önemli ayrıntı: Bu hükümler henüz Genel Kurul görüşmeleri tamamlanmamış bir kanun teklifine ait. Düzenlemelerin uygulanabilmesi için teklifin yasalaşması ve yürürlüğe girmesi gerekiyor.
TBMM’de 2027 yılı bütçe görüşmeleri devam edecek
TBMM Genel Kurulundaki kanun teklifi görüşmelerinin yanı sıra Plan ve Bütçe Komisyonunda 2027 yılı bütçesinin görüşülmesine devam edilecek.
Komisyonda dört bakanlığın bütçesi ayrı günlerde ele alınacak.
2027 yılı bütçe görüşmelerinin haftalık takvimi şöyle:
| Tarih | Görüşülecek bakanlık | Başlangıç |
|---|---|---|
| 9 Kasım Pazartesi | Adalet Bakanlığı | 11.00 |
| 10 Kasım Salı | Gençlik ve Spor Bakanlığı | 11.00 |
| 11 Kasım Çarşamba | Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı | 11.00 |
| 12 Kasım Perşembe | Millî Eğitim Bakanlığı | 11.00 |
Bütçe görüşmelerinde bakanlıkların 2027 yılına ilişkin ödenek teklifleri, harcama planları ve faaliyet alanlarına yönelik değerlendirmeler yapılacak.
Milletvekilleri, görüşmeler sırasında bakanlıkların çalışmaları ve bütçe öncelikleri hakkında sorular yöneltebilecek.
Sayıştayın turizm ajansına ilişkin raporu da görüşülecek
TBMM Bayındırlık, İmar, Ulaştırma ve Turizm Komisyonu da yeni haftada çalışmalarını sürdürecek.
Komisyon, Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansı Hakkında Kanun kapsamında Sayıştay tarafından hazırlanan 2025 yılı raporunu ele alacak.
Türkiye’nin turizm tanıtım faaliyetleri için oluşturulan ajansın mali ve kurumsal işlemlerine ilişkin rapor, komisyonun gündeminde bulunuyor.
Öte yandan TBMM Kamu İktisadi Teşebbüsleri Komisyonu ile İnsan Haklarını İnceleme Komisyonu da gündemlerindeki konuları değerlendirmek üzere toplanacak.
Siyasi partilerin grup toplantıları yapılacak
Mecliste grubu bulunan siyasi partiler, salı ve çarşamba günleri haftalık grup toplantılarını gerçekleştirecek.
Toplantılarda siyasi parti genel başkanları ve grup yöneticilerinin gündemdeki gelişmeler, ekonomik konular, yasama çalışmaları ve diğer siyasi başlıklara ilişkin açıklamalar yapmaları bekleniyor.
Meclisin yeni haftasında iki teklif ve dört bakanlığın bütçesi öne çıkıyor
TBMM’nin 9-13 Kasım haftasındaki gündemi, insani yardım faaliyetlerinden dijital turizm sektörüne ve kamu bütçesine kadar farklı alanları kapsıyor.
Türk Kızılay Kanunu Teklifi ile kurumun uluslararası yardımlardaki yetkileri, afet dönemlerindeki faaliyetleri ve personel hakları yeniden düzenlenirken, yabancı dijital konaklama platformlarına ilişkin teklifle Türkiye’de faaliyet gösteren uluslararası platformlara izin belgesi ve mali yükümlülükler getirilmesi hedefleniyor.
Plan ve Bütçe Komisyonunda devam edecek görüşmelerde ise 2027 yılında Adalet, Gençlik ve Spor, Aile ve Sosyal Hizmetler ile Millî Eğitim bakanlıklarına ayrılacak kaynaklar değerlendirilecek.
10 Kasım Salı günü başlayacak TBMM Genel Kurulu çalışmalarında, özellikle yabancı dijital konaklama platformları için öngörülen 5 milyon liralık izin belgesi, turizm payı ve erişim engeli düzenlemeleri dikkat çeken başlıklar arasında bulunuyor.