Rekabet Kurumu, sağlık alanındaki rekabet koşullarını ve sektörde yaşanan sorunları bütüncül biçimde ele almak amacıyla yürüttüğü ilaç sektörü incelemesini tamamladı.
Rekabet Kurumu Başkanı Birol Küle, inceleme kapsamında ilaç sektörünün yapısı, rekabet ihlalleri, ruhsatlandırma, fiyatlandırma, dağıtım ve bilgi paylaşımı gibi konuların ayrıntılı şekilde değerlendirildiğini söyledi.
Hazırlanan ön raporun gelecek günlerde kamuoyunun görüşüne sunulacağını belirten Küle, sağlık gibi stratejik öneme sahip bir alanda rekabetin daha etkin işlemesini sağlayacak politika önerileri geliştirmeyi hedeflediklerini ifade etti.
Ön rapor kamuoyuyla paylaşılacak
Küle, ilaç sektörüne ilişkin incelemenin tamamlandığını belirterek, “Ön raporumuzu önümüzdeki günlerde kamuoyuyla paylaşacağız. Sağlık gibi stratejik öneme sahip bir alanda rekabetin daha etkin işlemesine katkı sağlayacak politika önerilerimizi, hastalar, kamu idaresi ve sektör paydaşlarının değerlendirmesine sunacağız.” dedi.
Ön raporun yayımlanmasının ardından ilgili kesimlerden gelecek görüş ve önerilerin değerlendirilmesi bekleniyor. Böylece raporun nihai hale getirilmesi sürecinde hastaların, kamu kurumlarının ve ilaç sektöründe faaliyet gösteren paydaşların görüşlerinin dikkate alınması amaçlanıyor.
İlaç sektörünün temel yapısı incelendi
Hazırlanan raporda, ilaç sektörünün üretimden hastaya ulaşmasına kadar geçen süreçteki yapısal özellikleri ele alındı.
İnceleme kapsamında sektörde ortaya çıkabilecek rekabet ihlallerinin yanı sıra ruhsatlandırma, fiyatlandırma ve dağıtım sistemlerinin piyasa üzerindeki etkileri değerlendirildi.
İlaç sektöründe rekabet koşullarını doğrudan veya dolaylı biçimde etkileyen unsurların tespit edilmesi ve mevcut sorunların giderilmesine yönelik çözüm önerilerinin geliştirilmesi hedefleniyor.
Referans ve eşdeğer ilaçlar arasındaki rekabet değerlendirilecek
Raporun öne çıkan başlıkları arasında referans ilaçlarla eşdeğer ilaçlar arasındaki rekabet bulunuyor.
Referans ilaçlar ile aynı etken maddeyi içeren eşdeğer ürünlerin pazara giriş koşulları, fiyatlandırma süreçleri ve tüketici tercihlerine etkileri rekabet hukuku açısından inceleniyor.
Eşdeğer ilaçların pazardaki etkinliğini etkileyen faktörlerin belirlenmesinin yanı sıra, bu ürünlerin rekabeti ve erişilebilirliği artırmadaki rolünün de değerlendirilmesi öngörülüyor.
İnceleme sonucunda, ilaç çeşitliliğinin ve rekabetin artırılmasına katkıda bulunacak politika önerilerinin geliştirilmesi amaçlanıyor.
Dağıtım süreçlerindeki aksaklıklar mercek altında
İlaçların üreticiden ecza depolarına, eczanelere ve hastalara ulaşmasına kadar geçen dağıtım sürecinde yaşanan sorunlar da raporun önemli başlıkları arasında yer alıyor.
Dağıtım aşamasındaki aksaklıkların ilaç tedariki, fiyat oluşumu ve piyasadaki rekabet üzerindeki etkileri inceleniyor.
Belirli ürünlere erişimde yaşanan güçlükler, dağıtım kanallarındaki yoğunlaşma ve piyasa aktörleri arasındaki ticari ilişkilerin rekabet koşullarına etkisinin raporda değerlendirilmesi bekleniyor.
Bilgi paylaşımının rekabet üzerindeki etkisi araştırıldı
İlaç sektöründeki bilgi paylaşımı uygulamaları da rekabet hukuku bakımından incelemeye alındı.
Sektör paydaşları arasında paylaşılan fiyat, satış, üretim, stok ve dağıtım bilgilerinin rekabeti sınırlandırıp sınırlandırmadığı araştırıldı.
Ticari açıdan hassas bilgilerin paylaşılmasının şirketlerin bağımsız karar alma süreçlerine zarar verip vermediği ve piyasada koordinasyona yol açıp açmadığı da rapor kapsamında değerlendirilecek.
Sektörün paydaşları eylülde bir araya gelecek
Rekabet Kurumu, ön raporun kamuoyuyla paylaşılmasının ardından eylül ayında geniş katılımlı bir çalıştay düzenleyecek.
Çalıştaya ilaç sektörü temsilcileri, akademisyenler ve ilgili kamu kurumlarının katılması planlanıyor. Toplantıda raporda ortaya konulan bulguların ve geliştirilen çözüm önerilerinin kapsamlı biçimde ele alınması hedefleniyor.
Küle, çalıştaya ilişkin şu ifadeleri kullandı:
“Eylülde düzenleyeceğimiz çalıştayda sektör temsilcileri, akademisyenler ve ilgili kamu kurumlarıyla bir araya gelerek bulgularımızı ve çözüm önerilerimizi kapsamlı şekilde değerlendireceğiz.”
Çalıştaydan elde edilecek görüşlerin, ilaç sektöründeki rekabet politikalarının şekillendirilmesine ve nihai raporun hazırlanmasına katkı sağlaması bekleniyor.
Yapay zekâ destekli denetim çalışmaları yürütülüyor
Rekabet Kurumu Başkanı Küle, kurumun uygulama süreçlerini yeni teknolojilerle desteklemeye yönelik çalışmalarını sürdürdüğünü de belirtti.
Yapay zekâ ve veri analitiği alanındaki gelişmelerin yakından takip edildiğini kaydeden Küle, farklı kamu kurumlarından elde edilen veriler üzerinden sektörel öncü göstergelerin analiz edildiğini söyledi.
Bu çalışmalarla piyasalarda ortaya çıkabilecek rekabet risklerinin daha erken aşamada tespit edilmesi amaçlanıyor.
Küle, “Yapay zekâ ve veri analitiği alanındaki gelişmeleri yakından takip ederek, farklı kurumlardan elde edilen veriler üzerinden sektörel öncü göstergeleri analiz eden ve olası rekabet risklerini önceden tespit etmeye yönelik projeler yürütüyoruz.” diye konuştu.
Algoritmik anlaşmalar yakından izleniyor
Dijitalleşmeyle birlikte şirketlerin fiyatlandırma ve ticari kararlarında algoritmaları daha fazla kullanması, rekabet hukukunda yeni tartışmaları da beraberinde getiriyor.
Rekabet Kurumu, algoritmalar aracılığıyla ortaya çıkabilecek anlaşmaları ve yapay zekâ destekli olası rekabet ihlallerini yakından takip ediyor.
Bu alandaki kurumsal kapasitenin geliştirilmesi amacıyla kurum personeline kapsamlı eğitimler verildiğini belirten Küle, uluslararası gelişmelerin de düzenli biçimde izlendiğini aktardı.
Dijital çağın rekabet politikaları için rapor hazırlanıyor
Küle, Rekabet Kurumunun yalnızca soruşturma ve denetim faaliyetleri yürütmediğini, rekabet hukukunun geleceğine yönelik politika çalışmalarına da katkı sunduğunu belirtti.
Haziran ayında düzenlenen “Dijital Çağda Rekabet Politikaları Çalıştayı”nda akademi, kamu kurumları, özel sektör ve sivil toplum temsilcilerinin bir araya getirildiğini hatırlatan Küle, dijitalleşme ve yapay zekânın rekabet hukukunda ortaya çıkardığı yeni sorunların tartışıldığını söyledi.
Çalıştaydan elde edilen değerlendirmelerin hazırlık aşamasındaki “Dijital Çağda Rekabet Politikaları Raporu”na önemli katkı sağladığı bildirildi.
Raporda, dijital platformlar, yapay zekâ uygulamaları, veri kullanımı ve algoritmaların rekabet üzerindeki etkilerinin ele alınması bekleniyor.
Uluslararası işbirliği güçlendiriliyor
Rekabet Kurumu, Türk Devletleri Teşkilatı ve Balkan Rekabet Otoriteleri bünyesindeki faaliyetlerle uluslararası bilgi ve deneyim paylaşımını da sürdürüyor.
Haziran ayında düzenlenen Türk Devletleri Rekabet Otoriteleri Toplantısı’nda tarım ve gıda sektörüne ilişkin ortak çalışmalar değerlendirildi.
Toplantıda finansal teknolojiler ile ödeme sistemleri, gelecek dönem için ortak çalışma alanı olarak belirlendi.
Küle, rekabet hukukunun etkin biçimde uygulanabilmesi için güçlü bir uygulama pratiğinin yanı sıra rekabet kültürü ve uluslararası işbirliğinin de büyük önem taşıdığını vurguladı.
Rekabet sorunlarına çözüm önerileri geliştirilecek
İlaç sektörü incelemesi sonucunda yalnızca mevcut sorunların belirlenmesi değil, bu sorunların giderilmesi için uygulanabilir çözüm önerilerinin ortaya konulması hedefleniyor.
Hazırlanacak nihai raporun, ilaç sektöründeki rekabetin güçlendirilmesi, tedarik ve dağıtım süreçlerinin daha etkin işlemesi, hastaların ilaçlara erişiminin kolaylaştırılması ve kamu kaynaklarının daha verimli kullanılması açısından yol gösterici olması bekleniyor.
Küle, Rekabet Kurumunun bilgi üreten, politika geliştiren ve uluslararası işbirlikleriyle kurumsal kapasitesini güçlendiren bir anlayışla çalışmalarını sürdüreceğini belirterek, önümüzdeki dönemde rekabet kültürünün yaygınlaştırılmasına ve rekabet politikalarının geliştirilmesine yönelik faaliyetlere devam edeceklerini ifade etti.





